一、自2017年7月1日起，购置方为企业的，索取增值税普通发票时，应向销售方提供纳税人识别号或统一社会信用代码；销售方为其开具增值税普通发 票时，应在“购置方纳税人识别号”栏填写购置方的纳税人识别号或统一社会 信用代码。不切合划定的发票，不得作为税收凭证。

上述条文是国家税务总局通告2017年16号文的一段，也是最近“最严”发票令的源头。文中强调的只是增值税普通发票。

我们大家知道，普通发票与增值税普通发票，是两个差别的观点。普通 发票例如通用机打发票（好比餐饮票、加油票）、定额发票、通行费发票、火 车票、航空行程单并没有强制划定打识别号，固然定额、通行费这类的发票也没有地方让你打税号。另外，现行法例仅对纳税人索取增值税专用发票时，须向销售方提供地址电 话、开户行及账号信息，普通发票上是否填写联系地址、电话及开户行，现在 未作强制要求。

对于业务人员：如果普通发票有栏目让填写税号，业务人员应当主动提供税号，没有则不填 写。遵从发票治理措施的划定，填写发票项目齐全。对于财政人员：财政人员应当对业务人员提交的发票举行审核，对于2017年7月1日以后取 得的发票，如果泛起应当填开税号而没有填开的情况，可以将该张发票退回， 要求重新开具。否则，这张发票将无法作为企业所得税税前扣除的凭证，增加企业所得税的应纳税所得额。

二、销售方开具增值税发票时，发票内容应根据实际销售情况如实开具，不得凭据购置方要求填开与实际生意业务不符的内容。这里的增值税发票没有明确说是通过增值税发票治理新系统开具的，那就应该包罗所有的广义上的增值税发票，包罗普通发票。

也就是所有的发票开具都要如实开具！其实，“发票治理措施”、“增值税暂行条例”等文件，早就要求发票与购销物品内容完全一致，你买的是打印纸还是卫生纸，是一包还是一卷，单价多 少，都要写清楚！7月1日之后原则上是不行以开具“办公用品”发票的。如果写的是xx用品一批，那么必须附上税控系统开出的销货明细清单并盖章。

许多企业总有一部门支出是无法取得发票的，之前发票羁系有毛病，许多人弄一些办公用品、劳保用品发票拿给财政报销，横竖也查不出是买的什么办公 用品。可是以后，去超市购物发票根据实际采购内容来开，买的蔬菜、水果、肉、蛋都不能开出办公用品发票了！开票方如果再开出“办公用品”这样的发票，那就是不切合划定的开票方式，会被处罚。购置方如果再取得这样的发票，不得作为税收凭证，面临的就是不得抵扣进项税和税前扣除等损失，在财政内控治理方面也是重大毛病。

说到这里，大家可能会有疑问，例如：1.我们的业务是真实的办公用品，只是没有开的那么细致，我有出库单做账，金额和发票都是一致的，我税交够了，有须要开得那么细致吗？或者：我另 外用电子表格打了明细，只是没从开票系统打，这样也不行以吗？不管是内控治理还是从税务治理角度来明白，不管金额巨细，办公费都应该开 具清单。数量少就直接在发票上列明详细品名，如胶水、回形针、订书机等； 数量多就附清单，增值税专用发票的清单必须从税控系统出具。

2.我是做餐饮的，岂非我开票要开鸡肉三两、土豆一个、米饭二两吗？其实这是过分解读，作为销售方你提供的是餐饮服务，那么你的发票上就直接开具“餐饮服务”就可以了。如果是生产销售货物的企业，你的产物是什么就开什么，好比你的产物是电 脑，就开“电脑”，并没划定说让你开显示器、主机、硬盘。16号通告针对的是笼统开票行为，好比”办公用品”、“质料一批”这样的笼统开具行为。

这样开票的主要是商贸企业居多，商贸企业一般没有加工组 装行为，购进什么就销售什么。有财税问题就问解税宝，有财税难题就找解税宝！。

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